Cục Hàng không Việt Nam vừa báo cáo Bộ GTVT việc rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn 2050. Tại báo cáo, Cục Hàng không đã đề xuất chuyển hai sân bay quân sự Thành Sơn thuộc tỉnh Ninh Thuận và sân bay Biên Hòa thuộc tỉnh Đồng Nai vào quy hoạch hệ thống sân bay thời kỳ 2021 – 2030. Cụ thể, thời kỳ 2021 – 2030 công suất sân bay Thành Sơn là 1,5 triệu khách/năm; tầm nhìn 2050 công suất 3 triệu khách/năm. Sân bay Biên Hòa thời kỳ 2021 – 2030 có công suất 5 triệu khách/năm, tầm nhìn 2050 công suất 10 triệu khách/năm.

Báo cáo Bộ GTVT cho thấy, trong số hai sân bay trên chỉ có sân bay Biên Hòa còn nhiều khu vực đất bị nhiễm dioxin. “Nội dung này sẽ được cập nhật bổ sung vào hồ sơ đánh giá môi trường của đồ án quy hoạch. Việc xử lý dioxin là khả thi, đã và đang được thực hiện tại một số cảng hàng không và ngay sân bay Biên Hòa”, Cục Hàng không thông tin.

Cục Hàng không cho rằng, điều kiện để chuyển đổi sân bay quân sự Thành Sơn và Biên Hòa sang khai thác lưỡng dụng chỉ khi thu hút được nhà đầu tư thực hiện bằng nguồn vốn xã hội hóa; Cục Hàng không cũng kiến nghị tiếp tục xem xét, nghiên cứu đưa vào quy hoạch một số sân bay quân sự địa phương sang khai thác lưỡng dụng như Yên Bái (tỉnh Yên Bái), Gia Lâm (Hà Nội)…

Đồng thời báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định. Với các địa phương hiện chưa có sân bay, Cục Hàng không đề nghị tiếp tục nghiên cứu, khảo sát, đánh giá khả năng quy hoạch sân bay tại một số tỉnh có vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh, có tiềm năng phát triển về du lịch, dịch vụ gồm: Hà Giang (huyện Bắc Quang), Tuyên Quang (huyện Hàm Yên), Hà Tĩnh (huyện Cẩm Xuyên), Kon Tum (thị trấn Măng Đen), Quảng Ngãi (đảo Lý Sơn), Bình Thuận (đảo Phú Quý), Khánh Hòa (Khu kinh tế Vân Phong), Đắk Nông (huyện Đắk Glong), Tây Ninh (huyện Dương Minh Châu)… báo cáo Thủ tướng xem xét khi có đủ các điều kiện.

Cả nước sẽ có 33 sân bay đến năm 2050

Hiện cả nước đang khai thác 22 trong số 23 sân bay theo quy hoạch. Dự thảo quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Cục Hàng không trình Bộ Giao thông vận tải đề xuất: thời kỳ 2021 – 2030 cả nước có 30 sân bay, tầm nhìn đến năm 2050 cả nước có 33 sân bay.

Cụ thể: Thời kỳ 2021 – 2030: cả nước hình thành 30 sân bay (tăng 2 sân bay so với dự thảo quy hoạch được Bộ Giao thông vận tải trình Thủ tướng vào cuối năm 2021 do bổ sung sân bay Thành Sơn và Biên Hòa) bao gồm: 14 sân bay quốc tế (Vân Đồn, Cát Bi, Nội Bài, Thọ Xuân, Vinh, Phú Bài, Đà Nẵng, Chu Lai, Cam Ranh, Liên Khương, Long Thành, Tân Sơn Nhất, Cần Thơ và Phú Quốc); 14 sân bay quốc nội (Lai Châu, Điện Biên, Sa Pa, Nà Sản, Đồng Hới, Quảng Trị, Phù Cát, Tuy Hòa, Pleiku, Buôn Ma Thuột, Phan Thiết, Rạch Giá, Cà Mau và Côn Đảo). Còn 2 sân bay quốc nội Thành Sơn và Biên Hòa được hình thành từ việc chuyển đổi các sân bay quân sự Thành Sơn và Biên Hòa sang khai thác lưỡng dụng theo mô hình cảng hàng không.

Tầm nhìn đến năm 2050: hình thành 33 sân bay bao gồm 30 sân bay trong giai đoạn 2021 – 2030 và có thêm sân bay Hải Phòng, Cao Bằng và sân bay thứ 2 ở phía Đông Nam hoặc phía Nam Hà Nội. Trong đó vị trí, các chỉ tiêu quy hoạch dự kiến của sân bay thứ 2 của Hà Nội sẽ được nghiên cứu, xác định giai đoạn trước năm 2030.

Trước đó, theo Bộ Giao thông vận tải tính toán diện tích đất chiếm dụng dự kiến của quy hoạch tổng thể hệ thống sân bay đến năm 2030 khoảng 20.378ha, cần bổ sung khoảng 8.520ha.Nhu cầu vốn đầu tư phát triển hệ thống sân bay đến năm 2030 khoảng 400.000 tỉ đồng (chiếm khoảng 22% nhu cầu vốn đầu tư toàn ngành), được huy động nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn ngoài ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác. Về định hướng phát triển sân bay chuyên dùng, Bộ Giao thông vận tải đề xuất các địa phương chủ động quy hoạch vị trí các sân bay chuyên dùng trong quy hoạch tỉnh sau khi được Bộ Quốc phòng phê duyệt vị trí và địa phương chủ trì huy động nguồn lực để tổ chức thực hiện… 

Theo thông tin từ Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) cho biết, sân bay Điện Biên sẽ đóng cửa 6 – 7 tháng để triển khai thi công đầu tư, xây dựng mở rộng, Cụ thể, tháng 6 năm nay sẽ hoàn thành thi công giai đoạn 2 công trình hàng rào an ninh. Tháng 12 sẽ hoàn thành công trình đường cất hạ cánh (CHC), đường lăn, sân đỗ máy bay. Đối với công trình nhà ga hành khách và các công trình phụ trợ, tháng 3/2023 hoàn thành lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng gói thầu số 30 “Thi công xây dựng nhà ga hành khách và các công trình phụ trợ” và gói thầu 34 “Giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách và các công trình phụ trợ”. Tháng 4 tiến hành khởi công trước khi hoàn thành vào tháng 12/2023.

Liên quan đến các vướng mắc trong quá trình triển khai dự án, theo ACV, hiện tại, một số vị trí chưa thi công được do chưa giải phóng xong mặt bằng; một số vị trí khi thi công chặn đường dân sinh và hệ thống kênh mương tưới tiêu của dân nên người dân cản trở, không cho thi công. Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ chung của dự án. Cùng đó, nguồn vật liệu cho thi công dự án (đất đắp, cát) hiện tại rất hạn chế, không đủ trữ lượng cho việc thi công dự án. Thủ tục cấp phép các mỏ vật liệu mới đòi hỏi phải có thời gian. Chính vì vậy cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.

Để đảm bảo tiến độ triển khai dự án theo kế hoạch, ACV kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên sớm hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng cũng như sớm hoàn thành các công trình phụ trợ phục vụ dân sinh (đường đi lại, hệ thống tưới tiêu), tránh để người dân cản trở việc thi công xây dựng công trình. Doanh nghiệp này cũng đề nghị UBND tỉnh Điện Biên có phương án bổ sung các nguồn vật liệu nhằm đảm bảo đủ trữ lượng, khả năng cung cấp cho dự án triển khai đúng tiến độ.

Cụ thể, theo ACV, hiện nay chỉ có thể khai thác đất đắp tại mỏ Cò Chạy. Tuy nhiên, công suất chỉ được khoảng 130.000m3/ năm so với khối lượng đất thông thường cần cho đường CHC, đường lăn, sân đỗ máy bay là khoảng 467.000m3 (trong đó riêng đất thông thường dành cho thi công đường cất hạ cánh, lề vật liệu khoảng 170.000m3” và dự kiến thi công trong khoảng 3 tháng, từ 23/01/2023 đến tháng 4/2023). Với cát tự nhiên (đặc biệt là cát dành cho bê tông xi măng), hiện chỉ có thể khai thác từ sông Nậm Rốn. Do vậy, ACV kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên đẩy nhanh thủ tục lựa chọn nhà thầu dự án Quản lý đa thiên tai sông Nậm Rốn, đảm bảo khi hoàn thành sẽ có nguồn cung cấp đủ cho thi công đường CHC, đường lăn, sân đỗ máy bay.

Liên quan đến các vướng mắc trong quá trình triển khai dự án, theo ACV, hiện tại, một số vị trí chưa thi công được do chưa giải phóng xong mặt bằng; một số vị trí khi thi công chặn đường dân sinh và hệ thống kênh mương tưới tiêu của dân nên người dân cản trở, không cho thi công. Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ chung của dự án. Cùng đó, nguồn vật liệu cho thi công dự án (đất đắp, cát) hiện tại rất hạn chế, không đủ trữ lượng cho việc thi công dự án. Thủ tục cấp phép các mỏ vật liệu mới đòi hỏi phải có thời gian.

Chính vì vậy cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ của dự án. Để đảm bảo tiến độ triển khai dự án theo kế hoạch, ACV kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên sớm hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng cũng như sớm hoàn thành các công trình phụ trợ phục vụ dân sinh (đường đi lại, hệ thống tưới tiêu), tránh để người dân cản trở việc thi công xây dựng công trình. Doanh nghiệp này cũng đề nghị UBND tỉnh Điện Biên có phương án bổ sung các nguồn vật liệu nhằm đảm bảo đủ trữ lượng, khả năng cung cấp cho dự án triển khai đúng tiến độ.

Cụ thể, theo ACV, hiện nay chỉ có thể khai thác đất đắp tại mỏ Cò Chạy. Tuy nhiên, công suất chỉ được khoảng 130.000m3/ năm so với khối lượng đất thông thường cần cho đường CHC, đường lăn, sân đỗ máy bay là khoảng 467.000m3 (trong đó riêng đất thông thường dành cho thi công đường cất hạ cánh, lề vật liệu khoảng 170.000m3” và dự kiến thi công trong khoảng 3 tháng, từ 23/01/2023 đến tháng 4/2023). Với cát tự nhiên (đặc biệt là cát dành cho bê tông xi măng), hiện chỉ có thể khai thác từ sông Nậm Rốn. Do vậy, ACV kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên đẩy nhanh thủ tục lựa chọn nhà thầu dự án Quản lý đa thiên tai sông Nậm Rốn, đảm bảo khi hoàn thành sẽ có nguồn cung cấp đủ cho thi công đường CHC, đường lăn, sân đỗ máy bay.