UBND tỉnh Hà Giang vừa có Tờ trình số 03/TTr – UBND gửi Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn qua tỉnh Hà Giang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy. Tại tờ trình này, UBND tỉnh Hà Giang đề nghị người đứng đầu Chính phủ cho chủ trương tiếp tục đầu tư Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang, theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, việc đầu tư Dự án này sẽ tuân thủ Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg, với tổng chiều dài tuyến khoảng 59 km; điểm đầu kết nối với cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang (giai đoạn 1), xã Tân Quang, huyện Bắc Quang; điểm cuối tại cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang. Tuyến được thiết kế với tiêu chuẩn cao tốc cấp 100, vận tốc thiết kế 100 km/h, có châm trước một số đoạn qua địa hình đặc biệt khó khăn thiết kế cấp 80, vận tốc thiết kế 80Km/h.

Tổng mức đầu tư Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy dự kiến khoảng 12.500 tỷ đồng (bao gồm các chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; đầu tư xây dựng). UBND tỉnh Hà Giang cũng đồng thời đề nghị Thủ tướng chính phủ cho chủ trương đầu tư và hỗ trợ kinh phí cho Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy trong thời gian từ 2023 – 2027 với số kinh phí khoảng 8.200 tỷ đồng để triển khai thực hiện.

Được biết, Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang (giai đoạn 1) đã được đưa vào thực hiện trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội (Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội). Giai đoạn 1 của dự án mới đầu tư tuyến cao tốc với chiều dài 118km, quy mô 2 làn xe và đoạn trên địa bàn tỉnh Hà Giang có chiều dài 27,48km (điểm cuối của Dự án tại địa bàn xã Tân Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang). Trong đó, Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang (giai đoạn 1), đoạn qua tỉnh Hà Giang có điểm đầu dự án (Km0), tiếp giáp địa phận tỉnh Tuyên Quang; điểm cuối dự án (Km27+480), thuộc địa bàn xã Tân Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.

Dự án được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 2198/QĐ-UBND ngày 5/12/2022, có tổng chiều dài 27,48 km, với quy mô 2 làn xe, bề rộng nền đường 12 m; chiều rộng mặt đường 11 m, với tổng mức đầu tư 3.198 tỷ đồng, thời gian thực hiện dự án từ năm 2022 – 2025.

Hiện nay, Dự án đang triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu xây lắp để khởi công công trình (dự kiến khởi công vào ngày 15/3/2023).

Dự án nhằm phục vụ phát triển KT-XH trên địa bàn, với mong muốn tạo động lực phát triển toàn diện và bền vững cho tỉnh Hà Giang và hoàn thiện hệ thống giao thông kết nối với các tỉnh trong khu vực, đồng thời phát huy hiệu quả tối đa của tuyến cao tốc Tuyên Quang – Phú Thọ, tăng khả năng lưu thông vận chuyển hàng hóa, giảm áp lực giao thông trên QL2, rút ngắn thời gian di chuyển từ Thủ đô Hà Nội đến Hà Giang từ khoảng 6 giờ xuống còn khoảng 3,5 giờ,…

Dự án cũng sẽ góp phần hoàn thành mục tiêu xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang đến năm 2030 theo quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt là cửa ngõ giao thương quốc tế, đầu mối giao thông, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh quan trọng; đồng thời tăng cường khả năng giao lưu, tăng tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang. 

Phát triển hài hòa các phương thức vận tải

Theo Bộ Giao thông vận tải (GTVT), kế hoạch nhằm thúc đẩy phát triển vận tải các tỉnh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ, gồm 14 tỉnh: Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Giang, Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Lai Châu, Sơn La, Điện Biên và Hòa Bình với việc tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu thị phần vận tải, ưu tiên đầu tư cho các phương thức vận tải đường sắt, đường thủy nội địa, hàng không nhằm giảm áp lực cho vận tải đường bộ.

Một trong những giải pháp mà kế hoạch đưa ra là phát triển hài hòa, hợp lý các phương thức vận tải, vận tải đa phương thức và dịch vụ logistics gồm: ưu tiên phát triển vận tải đa phương thức trên các hành lang vận tải chính, đặc biệt là hành lang Bắc – Nam và các hành lang kết nối với các cảng biển cửa ngõ quốc tế nhằm tăng khối lượng hàng hóa vận chuyển, giảm chi phí vận tải biển, giảm chi phí logistics đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; đẩy mạnh phát triển hệ thống cảng cạn theo quy hoạch được duyệt làm đầu mối kết nối các phương thức vận tải kết hợp cung cấp các dịch vụ logistics.

Cùng với đó là việc ưu tiên đầu tư các cảng cạn kết nối với đường thủy nội địa, đường sắt ở khu vực phía Bắc; tăng cường kết nối dịch vụ vận tải giữa các phương thức thông qua việc kết nối hoạt động của các doanh nghiệp; khuyến khích, tạo điều kiện hình thành các doanh nghiệp vận tải có quy mô lớn, có khả năng thực hiện các chuỗi vận tải nội địa – quốc tế, với giá thành hợp lý, chất lượng cao cũn
g như tăng cường kết nối dịch vụ vận tải đường sắt, đường thủy nội địa với các phương thức vận tải khác bằng các hình thức xã hội hóa đầu tư hệ thống kho bãi, thiết bị xếp dỡ, đường giao thông kết nối tại các ga, cảng đầu mối.

Kế hoạch cũng nêu rõ tầm quan trọng của việc phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong việc quản lý, giám sát và xử lý vi phạm về hoạt động vận tải trên địa bàn; nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp vận tải, người dân; đối thoại tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; có biện pháp chấn chỉnh kịp thời đối với những trường hợp thực hiện không nghiêm túc quy định về tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị. 

 

UBND tỉnh Hà Giang vừa có Tờ trình 02/TTr – UBND Thủ tướng Chính phủ đề nghị tiếp tục đầu tư xây dựng cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy với tổng mức đầu tư dự kiến 9.800 tỷ đồng, tổng chiều dài tuyến khoảng 59km.

Theo tờ trình, UBND tỉnh Hà Giang kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét cho chủ trương tiếp tục đầu tư dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang, theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo kiến nghị của UBND tỉnh Hà Giang, dự án tuân thủ Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1454, tổng chiều dài tuyến khoảng 59km. Tổng mức đầu tư dự án là 9.800 tỷ đồng.

Trong đó, chi phí bồi thường, GPMB, hỗ trợ, tái định cư khoảng 1.475 tỷ đồng; chi phí xây dựng khoảng 8.325 tỷ đồng. Dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ phần chi phí xây dựng 8.325 tỷ đồng; ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí công tác bồi thường, GPMB, hỗ trợ, tái định cư là 1.475 tỷ đồng.

Điểm đầu dự án kết nối với cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang (giai đoạn 1), xã Tân Quang, huyện Bắc Quang; điểm cuối tại cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang, thiết kế với tiêu chuẩn cao tốc cấp 100, vận tốc thiết kế 100km/h, có châm trước một số đoạn qua địa hình đặc biệt khó khăn thiết kế cấp 80, vận tốc thiết kế 80km/h.

Trước mắt, đầu tư giai đoạn 1 gồm 2 làn xe và có đường gom; quản lý khai thác trên tuyến theo yêu cầu của đường cao tốc; thực hiện giải phóng mặt bằng hoàn chỉnh theo quy mô đường cao tốc 4 làn xe theo quy hoạch.

Việc đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy sẽ góp phần đóng mạch toàn tuyến cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang và kết nối thuận tiện với cửa khẩu quốc tế Thanh Thuỷ cũng như các Khu du lịch trọng điểm trong khu vực. 

Bộ GTVT vừa có Tờ trình số 693/TTr – BGTVT gửi Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc Mỹ An – Cao Lãnh giai đoạn 1.

Lý do phải điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc Mỹ An – Cao Lãnh giai đoạn 1 là do xuất hiện một số yếu tố thay đổi so với Quyết định số 2203/QĐ-TTg ngày 27/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, Bộ GTVT đề xuất điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án từ hơn 4.770 tỷ đồng thành hơn 6.209 tỷ đồng do tăng chi phí giải phóng mặt bằng thêm khoảng 353 tỷ đồng do được cập nhật trên cơ sở số liệu rà soát thực tế; chi phí xây dựng tăng khoảng 788 tỷ đồng do cập nhật khối lượng và cập nhật lại đơn giá, định mức.

Cơ cấu nguồn vốn Dự án cũng có sự thay đổi so với Quyết định số 2203, cụ thể vốn vay ODA của Quỹ hợp tác Phát triển Kinh tế Hàn Quốc – EDCF khoảng 4.462,47 tỷ đồng (tương đương 189,42 triệu USD), được sử dụng để thanh toán chi phí xây dựng, thiết bị; chi phí tư vấn giám sát thi công (không bao gồm thuế VAT), dự phòng phần vốn ODA. Vốn đối ứng khoảng 1.747,30 tỷ đồng, được sử dụng để thanh toán thuế VAT (phần chi phí xây dựng, thiết bị; chi phí tư vấn giám sát thi công), chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn trong nước… theo các quy định hiện hành; chi phí giải phóng mặt bằng; dự phòng phần vốn đối ứng, phí dịch vụ. Các nội dung khác giữ nguyên theo Quyết định số 2203/QĐ-TTg ngày 27/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Dự án xây dựng đường cao tốc Mỹ An – Cao Lãnh giai đoạn 1 có chiều dài tuyến khoảng 26,56 km; đi qua huyện Tháp Mười và huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. Dự án có điểm đầu kết nối với tuyến N2 tại lý trình Km 96+875 (lý trình N2) thuộc thị trấn Mỹ An, huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp; điểm cuối tại nút giao An Bình (điểm đầu cầu Cao Lãnh), thuộc huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. Tuyến đường thuộc Dự án có mặt cắt ngang giai đoạn hoàn chỉnh quy mô 6 làn xe với bề rộng mặt đường30,75m; mặt cắt ngang giai đoạn 1 được phân kỳ đầu tư quy mô 4 làn xe hạn chế với bề rộng mặt đường 16m, vận tốc khai thác 80km/h.

Việc đầu tư dự án nhằm từng bước hoàn chỉnh mạng lưới giao thông đường bộ kết nối giao thông khu vực Đồng bằng sông Cửu Long nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội bền vững, bảo đảm an ninh quốc phòng khu vực Đồng bằng sông Cửu Long nói chung và các tỉnh Long An, Đồng Tháp nói riêng. Bên cạnh đó, việc đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc Mỹ An – Cao Lãnh giai đoạn 1 sẽ giúp phát huy hiệu quả Dự án Kết nối khu vực trung tâm đồng bằng Mê Kông; hoàn thiện, kết nối tuyến N2, đường Hồ Chí Minh và tuyến đường cao tốc Bắc – Nam phía Tây.

Dự án cùng với các tuyến N1, cao tốc TP HCM – Trung Lương – Mỹ Thuận – Cần Thơ – Cà Mau, Quốc lộ 1 và các tuyến quốc lộ giáp biển Đông tạo thành 5 trục dọc quan trọng của khu vực. Việc đầu tư xây dựng mới tuyến Mỹ An – Cao Lãnh còn góp phần kết nối thông suốt toàn tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn Chơn Thành – Cà Mau cũng như cao tốc Chơn Thành – Rạch Giá (Rạch Sỏi – Kiên Giang); giảm tải cho tuyến Quốc lộ 1, kết nối giao thông với các trục dọc – ngang và nâng cao hiệu quả đầu tư của các dự án đã và đang triển khai. 

 

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định số 20/QĐ-TTg, ngày 16/1/2023 về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Theo đó, điều chỉnh phạm vi dự án tuyến cao tốc có chiều dài khoảng 121,06km, bao gồm đoạn chạy qua địa phận tỉnh Lạng Sơn khoảng 52 km (đi qua huyện Văn Lãng, huyện Tràng Định) và địa phận tỉnh Cao Bằng khoảng 69,06 km (đi qua huyện Thạch An, huyện Quảng Hòa, huyện Trùng Khánh).

Việc đầu tư xây dựng tuyến nối cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh với thành phố Cao Bằng, giao Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng nghiên cứu, rà soát, huy động nguồn lực, đầu tư thành một dự án độc lập. Điều chỉnh quy mô phân kỳ của dự án: Giai đoạn 1 đầu tư khoảng 93,35 km (từ Km0+00 tại nút giao khu vực cửa khẩu Tân Thanh, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đến khoảng Km93+350 điểm giao với quốc lộ 3 huyện Quảng Hoà, tỉnh Cao Bằng); Giai đoạn 2, đầu tư tiếp khoảng 27,71 km (từ khoảng Km93+350 điểm cuối giai đoạn 1 đến Km121+060, điểm cuối tại ranh giới quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu Trà Lĩnh, huyện Trùng Khánh).

Điều chỉnh tổng mức đầu tư sơ bộ là 22.690 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 1 khoảng 13.174 tỷ đồng (phần vốn do nhà đầu tư huy động là 6.594 tỷ đồng, vốn Nhà nước tham gia trong dự án 6.580 tỷ đồng).

Giai đoạn 2 khoảng 9.516 tỷ đồng (từ nguồn vốn Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác).

Thời gian thực hiện dự án giai đoạn 1 từ năm 2020 – 2025, giai đoạn 2 sau năm 2025. Về cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu áp dụng cơ chế chia sẻ doanh thu cho dự án theo quy định tại Điều 82 Luật PPP và nguồn chi trả cho phần giảm doanh thu là dự phòng ngân sách trung ương.

Tuyến cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh được Bộ GTVT lập và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch, dự án có chiều dài 144km, với tổng vốn đầu tư trên 47.000 tỷ đồng hồi tháng 3/2016. Đây là dự án rất khó khăn cả về địa hình, địa chất, yếu tố kỹ thuật, thủ tục pháp lý, đặc biệt là nhu cầu vốn rất lớn. 

Cuối năm 2018, tỉnh Cao Bằng mời Tập đoàn Đèo Cả tham gia nghiên cứu triển khai Dự án. Theo đó, Tập đoàn này đề xuất phương án điều chỉnh hướng tuyến với 6 hầm xuyên núi cùng các cầu vượt thung lũng, rút ngắn 23km chiều dài tuyến xuống còn 121km, giảm tổng mức đầu tư xuống còn khoảng gần 23.000 tỷ đồng, tức giảm gần một nửa so với phương án ban đầu. Đến tháng 8/2020, cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư theo hình thức đối tác công tư tại Quyết định số 1212/QĐ-TTg.

Cụ thể, tại Văn bản số 1189/TTg-CN ngày 23/12/2022, Phó Thủ tướng – Vũ Đức Đam phê duyệt Khung chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án thành phần 1 Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng giai đoạn 1.

Phó Thủ tướng giao UBND tỉnh An Giang chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung Khung chính sách; cùng với UBND thành phố cần Thơ chỉ đạo thực hiện Khung chính sách đã được phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật; không để xảy ra tiêu cực, lãng phí gây thất thoát tài sản và ngân sách nhà nước.

Đồng thời, tại Văn bản số 1190/TTg-CN ngày 23/12/2022, Phó Thủ tướng cũng phê duyệt Khung chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án thành phần 4 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng giai đoạn 1. UBND tỉnh Sóc Trăng chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung Khung chính sách, bảo đảm đúng Nghị quyết số 60/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội; cùng với UBND tỉnh Hậu Giang chỉ đạo thực hiện Khung chính sách đã được phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật; không để xảy ra tiêu cực, lãng phí gây thất thoát tài sản và ngân sách nhà nước. 

Dự án thành phần 1 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng có tổng chiều dài 57,2 km, dự kiến tổng mức đầu tư giai đoạn 1 là 8.700 tỷ đồng. Theo báo cáo của UBND tỉnh An Giang, để thực hiện Dự án thành phần 1, cần thu hồi tổng diện tích 379,6 ha với kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) là 2.760 tỷ đồng. Có 1.982 hộ dân thuộc thành phố Châu Đốc, các huyện Châu Phú, Châu Thành, Thoại Sơn và thành phố Cần Thơ (0,5 km) bị ảnh hưởng. UBND thành phố, các huyện đã quyết định thành lập hội đồng bồi thường. Các địa phương đã ban hành thông báo thu hồi đất và công bố chủ trương thu hồi đất.

Còn Dự án thành phần 4 thuộc tuyến cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng có tổng chiều dài 58,4 km, giai đoạn 1 quy mô 4 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/h. Dự kiến tổng mức đầu tư theo báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án thành phần này là 11.120 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 1.958 tỷ đồng; chi phí xây dựng, thiết bị là 7.221 tỷ đồng.